宁波大学校长：用15年向研究型大学转型，重中之重是人才引进

在刚刚结束的全国“两会”上，全国人大代表、宁波大学校长提交了多份建议，诸如“关于加快海洋经济发展的建议”“关于国家层面推进杭州湾近岸海域污染防治的建议”“关于创建沪甬舟自由贸易港的建议”等。对于宁波大学进入“双一流”高校行列后的发展问题，海洋环境、杭州湾环境及发展问题，南都记者专访了宁波大学校长沈满洪。沈满洪告诉南都记者，宁波大学进入建校第三个15年阶段，计划用这15年完成向研究型大学转变，其中，重中之重是人才引进，尤其是高端领军人才的引进。同时，对于海洋环境、杭州湾污染现状，沈满洪对南都记者称，中国近海污染非常严重，杭州湾来自陆地的污染物占比特别高，要减少面源污染，要进行递减前提下的污染物总量控制。另外，他呼吁，依托上海、宁波、舟山的天然优良港湾，创建沪甬舟自由贸易港。 沈满洪：宁波大学1986年创办，建校第一个15年，从一所新建的多学科性大学转变成一所新型综合性大学；第二个15年，从一所教学型大学转变成教学研究型大学，更加关注质量提升。建校30年后，计划再用15年，基本完成教学研究型大学向研究型大学转型。浙江是个人口大省、经济强省，研究型大学不能只靠一所浙江大学。对宁波这个计划单列市来讲，也需要有一所研究型学校。浙江明确提出实行高教强省战略，这就需要若干所研究型大学，宁波大学确定用15年左右时间基本建成研究型大学的目标，得到了浙江省、宁波市的赞成。沈满洪：我们只能走渐进式转型发展道路，国内有个好的样本是苏州大学，把它作为榜样和目标。我们提出几个基本办校方略，第一个是学术立校，第二个是人才强校，第三个是特色兴校，第四个是依法治校。所谓学术立校，无论是科学研究，还是人才培养，都要充分体现它的学术性，教师要把自己在研究中的心得体会、研究成果、经验教训等灌输到课堂中，这样才能把学生引领到学科的前沿。教书育人、科学研究是大学教授两大基本任务。第二个人才强校，最根本要有一流师资，这样才能建成研究型大学。2014年提出每年引进100名专任教师，2015年成为浙江省第一批重点建设高校后调整为每年净增100人，成为“双一流”高校后，调整为每年净增120人。2018年引进了180人，至少接触了1000人以上，工作量非常大。同时，必须要引进高端领军人才，要形成团队效应。所以，这几年引进了中国科学院院士赵玉芬、中国工程院院士陈剑平、加拿大工程院院士朱志伟等为代表的全职院士，引进了一些国家级高端人才。要做到优化结构，人才引进要向重点发展学科倾斜，不能平均到每个学科里。而且，还要处理好“儿子”与“女婿”的关系，引进的人才享受的待遇，原有人才达到条件后，也可以享受同样待遇。第三个是特色兴校。首先，每个学者要有自己的特色，在科研领域，要彰显某一点。其次，学院要有特色学科。历经数次多校合并，海洋是我们的特色学科。在学校层面，在人才培养上，要体现创新创业的特色。宁波这座城市的创新创业基因，就特别发达。同时，宁波大学也是“宁波帮”捐资建立的，他们在创新创业方面做的也特别成功。第四个是依法治校，既包括国家法律法规政策，也包括学校规章制度，也包括学校的现代大学治理结构。学校内部学术权力是教授治学，行政权力是党委行政，民主权力是工会、学生会、研究生会、教代会，这三个权力相互制衡。沈满洪：我们目标很明确，国外、境外人才优先。这主要基于两方面考虑，首先是优化人才结构，本国产生的人才比例不能太大，要考虑国际化水平。其次，对非博士毕业生引进，教育部不允许国内高校挖来挖去。但目前还做不到以国外的为主，这要有个过程。国内人才引进，目前从浙江大学等原985高校引进的人才占比非常大，其他各地方都有，比如海洋学院人才引进，来自中国海洋大学的较多，海运学院人才引进，来自大连海事大学的较多，这和学科点布局有关。沈满洪：确实存在这个问题，人才的问题存在着东西的关系、南北的关系，东西关系集中体现在“孔雀东南飞”，上海、南京、杭州等城市具有一定优势。南北关系问题，集中体现在珠三角地区，深圳、广州人才引进力度非常厉害，待遇最高的是珠三角。客观上，东部地区、南方地区相对发达一些，从人才资源自身流动性来讲，这是正常现象。但我国面积太大，区域类型差异太大。如果不做一定的宏观调控，就会出现人才无节制的流动。所以教育部发布文件，不准许高校之间相互“挖墙脚”。沈满洪：重点问题是近岸海域污染。渤海湾、黄海、东海污染都很严重。这涉及几方面问题，一个是围海围涂工程，滩涂是渔业资源的产房，渔业资源的衰竭，和毁坏滩涂密切相关，这对海洋损害很大。再者，芦苇、水草可以吸收一部分污水，堪称海洋“肾脏”。其次，水产养殖密集程度触目惊心，沿海各地都是水产养殖，投放饵料，粪便排放，都会带来海洋污染，需要总量控制及清洁生产机制。另外，还有来自陆源污染的排放。据早年研究数字表明，杭州湾的污染，主要来自长江入海口的污染，只有很少部分来自浙江、上海。为此，需要国家统筹，研究清楚污染物排放的重点省份、重点区域、重点因子，有针对性的治理重点区域和重点污染因子。控制陆源污染，就需要统筹规划，要把陆地和海洋的污染治理落实到长江经济带生态环境保护规划中。同时，要认识到总量控制的重要性，海洋污染的源头是陆地，整个长江流域排放总量确定后，分配到各个省区，最终分配到各个企业。只有这样，相应配套制度才能跟上来，比如水权交易制度，排污权交易制度，这些经济手段才可以充分发挥作用。沈满洪：杭州湾涉及杭州市、嘉兴市、绍兴市、宁波市、舟山市等多个浙江省地级市，同时，还有上海。杭州湾是长三角一体化不可或缺的重要组成部分。杭州湾环境质量现状极为严峻，杭州湾来自陆地的污染物占比特别高，陆源污染主要是生活污水、工业废水，同时，宁波、绍兴等地还有水产养殖，总体面源污染比较严重。杭州湾处于长江流域下游，杭州湾的污染不是浙江、上海两省市的问题。在杭州湾水污染治理上，建议国家环保部门首先把原因研究清楚，比如整个杭州湾污染当中，浙江、江苏、上海、安徽分别贡献多少，不能总是一笔糊涂账。要实施总量控制，做到总量递减。浙江提出大花园、大湾区、大通道、大都市区战略，其中，大花园就是浙江全省作为一个花园来打造，大湾区就是把杭州湾作为一个湾区重点打造，这是借鉴旧金山湾、东京湾的经验，经济提上去，杭州湾环境也要提升。沈满洪：我提出了创建沪甬舟自由贸易港的建议，大量的轮船、货物都可以集聚过来，吸引全世界优质资源，意味着我们的金融制度、贸易制度、海运制度等都要改革创新。现在的自由贸易区，上海、浙江各有一部分，要建立以港口为基础的自由贸易港，就要破除行政区划壁垒。无论是小洋山、大洋山，还是北仑，都是天然良港，现在处于长三角一体化背景下，要和世界其他国家和地区竞争，总得有几个一体化平台，杭州湾环境治理是环境方面的一个平台，自由贸易港是重大体制改革、外贸制度改革的平台。事实上，实行长三角一体化，最难的就是扫除浙江、江苏、上海、安徽之间的行政壁垒，而行政壁垒的背后，是利益如何分配的问题。推行长三角一体化，就要让长三角起到长江经济带的龙头作用，引领全国发展，进行国际竞争。（采写：南方都市报  记者：吴铭）科研管理新闻科研管理系统